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索 引 号: LY06202-1200-2017-00012 文 号:连环综〔2017〕9号
发布机构:连城县环境保护局 发文日期:2017-01-24
标 题:连城县环保局关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的通知
 


各股室、环境监察大队及环境监测站:

为促进市场公平竞争,规范日常环境监管,根据省环保厅《福建省污染源日常环境监管动态信息库建设方案(试行)》、龙岩市环保局《龙岩市环保局关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的通知》(龙环﹝2016﹞36号)和连城县政府办《连城县人民政府办公室关于推广随机抽查规范事中事后监管的实施意见》(连政办﹝2016﹞51号)的要求,结合我县实际,制定了2017年《连城县环保局关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》(以下简称《实施方案》),现将该方案印发你们,请认真抓好落实。

在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度,是强化事中事后监管的重要举措,自2017年1月1日起,我局将全面实行随机抽查制度。

附件:《连城县环保局关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》

 

 

 

连城县环境保护局

2017年1月24日

 

抄送:龙岩市环保局、县政府办公室。

 

 

附件

连城县环保局关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案

 

  一、落实方案内容

(一)随机抽查主体

县环保局负责本行政区污染源(包括排污单位和建设项目,下同)日常环境监管随机抽查工作,并将随机抽查作为选取日常监督检查对象的主要方式。开展专项执法检查、环境违法案件查处、环境执法后督查、环境信访案件处理等非日常监督检查工作时,不适用本实施方案。

(二)抽查对象和抽查内容

     连城县区域内所有污染源作为随机抽查的对象,包括:

1、办理了建设项目环保审批手续的在建和建成的排污单位;

2、符合省政府、省环保厅环保违规建设项目清理整顿认定条件的在建项目和备案条件的建成项目的排污单位;

3、未纳入环保认定和备案行业,或其他尚未完善环保审批手续,环保措施配套且污染物达标排放、所处非环境敏感区域环保违规建设项目的排污单位;

4、所处位置环境敏感、有群众投诉的餐饮、文化娱乐、宾馆酒店等第三产业的排污单位等。

县环保局重点对被抽查单位防治污染设施运行情况,污染物排放情况,以及环评、“三同时”、排污许可证等环境管理制度落实情况进行抽查。

(三)抽查基础

污染源日常监管动态信息库作为随机抽查基础,指定专人负责信息库的建设、运行维护、信息录入和信息更新工作。

(四)抽查方式和抽查比例

县环保局每年12月前,按照本单位确定的抽查比例,确定下一年度被抽查单位数量,纳入本级《环境监察年度工作计划》,报龙岩市环保局备案;并于每季度结束前5个工作日内,采用摇号等方式确定下一季度被抽查单位名单。

1、重点排污单位抽查比例:每季度对本行政区25%的重点排污单位进行抽查(原则上应保证每年对辖区所有重点排污单位进行一遍巡查)。

2、一般排污单位抽查比例:按照1:10(在编在岗的环境监察人员数量:被抽查单位数量)的比例确定年度被抽查单位数量。

3、特殊监管排污单位抽查比例:每季度对本行政区25%的特殊监管排污单位进行抽查。

二、配套制度和机制

   (一)抽查“双随机”

合理调配环境监察资源,随机选派环境监察人员。污染源日常监管动态信息库和执法人员名录库按照行政区域进行划分,开展抽查“双随机”前,应通过摇号等方式,从污染源日常监管动态信息库随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员,并建立“递补抽取”机制。严格遵照《环境监察办法》和环境监察工作制度、工作程序,对列入随机抽查名单中的污染源进行现场抽查。污染源日常环境监管随机抽查名单一经确定,不得随意变动。

    (二)抽查留痕

     环境监察人员开展现场抽查工作时,应现场制作《污染源现场监察记录》,发现环境违法行为的,应当责令改正,提出整改要求,按程序报告并作出处理。现场抽查工作结束后,在7个工作日内将抽查结果填报录入污染源日常监管动态信息库。

    (三)依法查处

     进一步加大处理处罚力度,对随机抽查发现的环境违法行为,发现一起,公开查处一起,依法从严从重处理处罚。

    (四)抽查保密

    建立健全随机抽查工作保密制度。在现场检查工作实施前,随机抽查名单应对被抽查单位保密,坚决防止跑风漏气、失密泄密现象发生。违反保密制度的,视情节轻重,对泄密者本人和有关工作人员,予以通报批评、暂扣或收回环境监察执法证件、调离执法岗位,并依照有关法律法规和纪律处分规定进行处理。

    (五)信息公开

    县环保局按照信息公开要求,将随机抽查情况和查处结果及时向社会公开,接受社会监督。

    三、工作要求

    (一)加强组织领导

    制定落实方案,合理调配执法检查力量,统筹合理确定随机抽查比例,科学制定污染源日常监管动态信息库建设方案并组织实施,建立健全相应的工作机制,切实把随机抽查制度落实到实处。

   (二)严格落实责任

    增强责任意识,大力推广随机抽查制度,公开、有效、透明的进行事中事后监管,切实履行法定职责。

   (三)加强宣传培训

加大宣传力度,利用报纸、专刊、网站等载体进行广泛宣传,并积极探索利用政务微博、微信等新兴媒体,提升宣传成效。同时加强对环境监察人员的培训,贯彻落实随机抽查制度,优化细化执法工作流程,切实转变执法理念,妥善解决不执法、乱执法、执法扰民等问题。


污染源动态信息库名单

一、重点排污单位

序号

单位名称

地址

联系人

联系电话

1

连城恒发水务有限公司

连城县莲峰镇大坪村

李晟

13559313100

2

连城县鸿泰化工有限公司

连城县北团镇上江村

沈辉

13507501912

3

连城县东方经济开发有限公司

连城县姑田镇下堡村

华岳峰

13859502581

4

福建省莲龙纸业股份有限公司

连城县姑田镇下堡村

周荣德

13599609259

5

福建百花化学股份有限公司

连城县朋口工业集中区

江木生

13850618856

6

福建天利高新材料有限公司

连城县朋口工业集中区

林美乐

13358361800

7

龙岩市鑫鑫再生资源利用有限公司

连城县莒溪镇壁洲村

张荣鑫

13806985966

8

连城县鸿源硅业有限公司

连城县塘前乡

罗森炎

13605901243

9

福建新宏达实业有限公司

连城县新泉镇

江向东

18659798866

10

连城泰鑫金属材料有限公司

连城县庙前镇

谢仰东

13507516187

11

福建省连城锰矿有限责任公司

连城县庙前镇

廖文龙

18005975039

12

福建省龙岩宏宇矿业有限公司

连城县庙前镇

陈炳明

13600995122

13

连城县医院

连城县莲峰镇

黄天洪

13950822630

14

连城县益民中医院

连城县莲峰镇东环南路64号

刘太平

05973122955

15

连城庆丰生态园艺场

连城县庙前镇

罗喜生

13605932688

16

连城县欣达养殖有限公司

连城县塘前乡

罗金凤

13860249549

17

连城信达种猪发展有限公司

连城县朋口镇

余承碧

13906970290

18

连城更旺生态农业有限公司

连城县隔川乡

丘钦昌

13950899382

19

连城振鑫养殖有限责任公司

连城县林坊镇

张昌鑫

13358355690

20

连城县金鑫养殖有限公司

连城县揭乐乡

巫火坤

13859536617

21

连城县养旺养殖有限公司

连城县文亨镇

罗培清

13950847089

22

连城县永晟养殖有限公司

连城县隔川乡

李忠梅

13600995677

23

连城县中塘尾养殖有限公司

连城县隔川乡

陈东华

13860257701

24

龙岩市连城县华旺生猪养殖有限公司

连城县北团镇

徐统华

15860118225

25

连城县富华生猪养殖有限公司

连城县莒溪镇

罗华修

13507520568

26

连城文亨吉鑫猪场

连城县文亨镇

周志梅

13860256836

27

福建连城振鸿农牧有限公司

连城县朋口镇

吴振明

13806995591

28

连城县大兴发养殖有限公司

连城县揭乐乡

杨昌凎

18039877776

二、一般排污单位

序号

单位名称

地址

联系人

联系电话

1

福建茗匠竹艺科技有限公司

连城县工业园

李永春

13906972418

2

连城鑫晟大科技有限公司

连城县工业园

黄春进

139060566843

3

福建富润建材科技有限公司

连城县工业园

郑振欣

13860278839

4

福建奕龙包装制品有限公司

连城县工业园

伍永贵

13599323506

5

连城县宏达森木业有限公司

连城县朋口工业集中区

邱斌

13599342226

6

连城航凯木业有限公司

连城县朋口工业集中区

罗华明

13605912017

7

福建连城三丰竹业有限公司

连城县朋口工业集中区

林传华

15880623504

8

连城佳达竹业有限公司

连城县朋口工业集中区

周志旺

13515909990

9

连城宏伟木业发展有限公司

连城县朋口工业集中区

项小伟

13559999619

10

连城丰海竹木业有限公司

连城县朋口工业集中区

黄海亮

13850633816

11

福建鸿和生物科技股份有限公司

连城县朋口工业集中区

曹正永

13507520902

12

连城县朝翔竹木有限公司

连城县莒溪镇

张志斌

1360921207

13

连城县荣达林化有限责任公司

连城县莒溪镇

连新国

13959050833

14

福建达米拉数码科技有限公司

连城县工业园区

黄水华

13062245158

15

连城县森宝树脂化工有限公司

连城县姑田镇下堡村

罗有根

13859131779

16

连城县金龙农林经济开发有限公司

连城县姑田镇下堡村

蒋家杞

13959076312

17

福建万恒精密刀具有限公司

连城县工业园区

罗冬梅

15080221506

18

连城县萤火虫蚊业有限公司

连城县新泉镇

余镇卫

13502715573

19

龙岩市连发铝业有限公司

连城县庙前镇

黄建选

13559303092

20

龙岩新奥生物科技有限公司

连城县庙前工业集中区

黄德兴

13685962050

21

龙岩盈通生物科技有限公司

连城县庙前工业集中区

郭飞飞

13062200592

22

连城县林伯矿业有限公司

连城县揭乐乡

李步金

13178150026

23

连城县黄坊煤业有限公司

连城县揭乐乡

罗焕仁

13959085168

24

连城县坪头煤业有限公司

连城县庙前镇坪头村

江振德

13860284222

25

连城县北团矿业有限公司

连城县北团镇

邹永山

13950899530

26

连城县林坊乡融鑫新型建材厂

连城县林坊镇

庄王贵

18506019016

27

连城县林坊乡林兴新型砖厂

连城县林坊镇

李炳云

15960308275

28

连城县长连空心砖厂

连城县隔川乡

陈福保

13600995235

29

连城县青岩新型机砖厂

连城县罗坊乡

罗广东

13600995193

30

连城县四堡乡龙鑫建材厂

连城县四堡乡

包庆海

13959085828

31

连城县朋口镇兴旺机砖厂

连城县朋口镇

黄锦辉

13313936985

32

连城县华鑫真空空心机砖厂

连城县隔川乡

黄家松

15080221828

33

连城县隔川县新型建材厂

连城县隔川乡

严明忠

13559318456

34

连城县金土地食品厂

连城县江坊园区

罗远雪

13906970202

35

连城县顺鑫食品有限公司

连城县江坊园区

李天生

13906072618

36

连城县宏丰食品厂

连城县文亨镇

罗先财

13959012836

37

连城县天天见食品有限公司

连城县文亨镇

罗文峰

13859530909

38

连城县蔬果副食品厂

连城县文亨镇

李永奎

13559994808

39

连城县联香园食品有限公司

连城县林坊镇

林云功

13906970182

40

连城县怡香食品有限公司

连城县林坊镇

李秋招

13806995522

41

连城县佳佳昇食品有限公司

连城县隔川乡

黄鑫春

13906074569

42

连城县侨兴食品厂

连城县莲峰镇童子巷

钱盛扬

13906974690

43

连城县好景源食品厂

连城县莲峰镇童子巷

钱伟强

13600995828

44

福建省原态农业有限公司

连城县莲峰镇

罗道光

13605901112

45

连城县奇峰食品厂

连城县揭乐乡

罗建才

15345097365

46

连城冠新热熔胶有限公司

连城县揭乐乡

李桂和

13799083130

47

连城县莒溪机砖厂

连城县莒溪镇

罗齐志

15880388822

48

连城县上坝矿产经营部

连城县莒溪镇

游发琼

13375088378

49

连城县连通饲料有限公司

连城县文亨镇

邹子明

13906079526

50

福建金永润食品有限公司

连城县隔川乡

李柏树

13806990055

51

连城县福农食品有限公司

连城县江坊园区

罗远雪

13906970202

52

福建润丰食品有限公司

连城县文亨镇

李建新

13950822809

53

连城县百新科技有限公司

连城县文亨镇

罗源泉

13600995233

54

连城鑫港混凝土有限公司

连城县隔川乡

林敏健

18039852777

55

龙岩中天水泥制品有限公司

连城县庙前镇

车朝友

18950826060

56

龙岩市中触光电有限公司

连城县工业园区

李北海

18950865228

57

福建连城盛威高科开发有限公司

连城县工业园区

刘彬泉

18006077559

58

福建紫雄能源发展有限公司

连城县朋口镇

王耀清

13365088558

59

福建赛特新材股份有限公司

连城县工业园区

黄丽莉

13959085081

三、特殊监管排污单位

序号

单位名称

地址

联系人

联系电话

1

龙岩市鑫鑫再生资源利用有限公司

连城县莒溪镇壁洲村赤石溪

徐武

13758753111

2

福建省连城锰矿有限责任公司

连城县庙前镇

朱吉春

18959029319

3

福建省龙岩宏宇矿业有限公司

连城县庙前镇

俞智武

13600995122


执法检查人员名录库

序号

姓名

执法证号

1

项勇

35100706110009

2

蔡兴华

35100706110016

3

杨洪滨

35100706110014

4

池小锋

35100706110019

5

沈庆林

357204(监察证)

6

罗汝文

350215(监察证)

7

项华明

357231(监察证)

8

吴瑞瑞

 

9

陈沛

357232(监察证)

 


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