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索 引 号: LY06105-0800-2018-00002 文 号:连经信〔2018〕111号
发布机构:连城县经济信息科学技术局 发文日期:2018-07-09
标 题:连城县经济信息科学技术局关于对接取消和调整县级权责事项的通知
 

   

经信2018111

 

连城县经济信息科学技术局

关于对接取消和调整县级权责事项的通知

 

股、室

根据《连城县行政审批制度改革工作领导小组办公室关于取消和调整县经信科技局等 6 部门20项县级权责事项的通知》(审改20184)要求,对接取消连城县经济信息科学技术局5权责(行政处罚3项、行政监督检查2项)。现向社会公开本部门取消权责,接受社会监督。

附件:连城县经济信息科学技术局取消的权责事项目录(共5项)

 

 

连城县经济信息科学技术局

201879


附件

连城县经济信息科学技术局取消的权责事项目录(共5项)

序号

权责事项

子项

原设定依据

事项类型

实施主体和责任主体

追责情形

备注

1

对未取得相应资质证书承揽信息系统工程等的处罚
(包含2个子项)

1.对信息系统工程建设市场主体未取得相应资质证书承揽工程的处罚

    《福建省信息系统工程建设市场监督管理办法》(2012年福建省人民政府令第119号)
    第八条第一款  信息系统工程建设市场主体应当依法取得相应等级的资质证书,在资质等级许可的范围内承揽工程。
    第二十七条  信息系统工程建设市场主体违反本办法第八条第一款规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府信息系统工程建设市场监督管理部门责令改正,并处3000元以上3万元以下罚款:
    (一)未取得相应资质证书承揽工程的;
    (二)超越资质等级许可的范围承揽工程的。    

行政处罚

县经信科技局装备工业与软件电子信息化股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
2.违反法定的行政处罚程序的;
3.违反《行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的;
4.不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
5.违反《行政处罚法》第四十六条的规定自行收缴罚款的;
6.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
7.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的;
8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.其他违反法律法规等规定的行为。

根据2017年福建省人民政府令第194号取消。

2.对信息系统工程建设市场主体超越资质等级许可的范围承揽工程的处罚

2

对未依法选择具有相应资质等级的信息系统工程建设市场主体等的处罚
(包含2个子项)

1.对信息系统工程建设单位未依法选择具有相应资质等级的信息系统工程建设市场主体实施信息系统工程建设活动的处罚

    《福建省信息系统工程建设市场监督管理办法》(2012年福建省人民政府令第119号)
    第八条第二款  信息系统工程建设单位在工程建设过程中,应当依法选择具有相应资质的信息系统工程建设市场主体实施相关建设活动。
    第十四条  信息系统工程竣工后,建设单位应当组织竣工验收,竣工验收合格的,方能投入使用。建设单位应当自竣工验收合格之日起15日内,将工程竣工验收报告抄送县级以上人民政府信息系统工程建设市场监督管理部门。属于财政性资金投资建设项目的,建设单位还应当执行数字福建建设项目验收的有关规定。
    第二十八条  信息系统工程建设单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府信息系统工程建设市场监督管理部门责令改正,并处2000元以上2万元以下罚款:
    (一)违反本办法第八条第二款规定,未依法选择具有相应资质等级的信息系统工程建设市场主体实施信息系统工程建设活动的;
    (二)违反本办法第十四条规定,未组织竣工验收,或者竣工验收不合格,将工程投入使用的。

行政处罚

县经信科技局装备工业与软件电子信息化股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
2.违反法定的行政处罚程序的;
3.违反《行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的;
4.不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
5.违反《行政处罚法》第四十六条的规定自行收缴罚款的;
6.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
7.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的;
8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.其他违反法律法规等规定的行为。

根据2017年福建省人民政府令第194号取消。

2.对信息系统工程建设单位未组织竣工验收,或者竣工验收不合格,将工程投入使用的处罚

3

对咨询、策划设计、集成单位将承包的信息系统工程转包或者违法分包等的处罚
(包含6个子项)

1.对咨询、策划设计、集成单位将承包的信息系统工程转包或者违法分包的处罚

   《福建省信息系统工程建设市场监督管理办法》(2012年福建省人民政府令第119号)
    第七条  从事信息系统工程咨询、策划设计、招标代理、集成、检测、监理等活动的单位(以下统称信息系统工程建设市场主体)应当依照法律、法规、规章和有关标准,实施工程建设活动,承担安全保密义务,不得转包、违法分包或者转让所承揽的业务。
    第九条  信息系统工程咨询、策划设计单位应当根据建设单位实际需求,执行信息系统工程建设有关标准,按照合同约定进行信息系统工程的咨询与策划设计,对咨询服务与设计质量负责,并不得参与同一工程的监理工作。
    第十条  信息系统工程招标代理单位应当根据招标代理合同的约定,在代理权限范围内办理招标事宜,并不得接受同一招标项目的投标咨询服务。
  第十一条  信息系统工程集成单位应当依照信息系统工程有关标准和设计文件实施集成,不得擅自修订工程设计,不得降低工程建设标准和质量,并对集成质量负责,履行质量保修义务,保修期不得少于二年。
  第十二条  信息系统工程检测单位应当依照信息系统工程建设有关标准,对信息系统工程的功能、性能等进行检测,并出具检测报告。
    第二十九条  信息系统工程建设市场主体违反本办法第七条、第九条、第十条、第十一条和第十二条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府信息系统工程建设市场监督管理部门责令改正,并处2000元以上2万元以下罚款:
   (一)咨询、策划设计、集成单位将承包的工程转包或者违法分包的;
   (二)检测、监理单位转让检测、监理业务的;
   (三)咨询、策划设计单位未执行信息系统工程建设有关标准的;
   (四)招标代理单位接受同一招标项目的投标咨询服务的;
   (五)集成单位未按照信息系统工程建设有关标准和设计文件实施集成的,或者擅自修订工程设计的,或者降低工程建设标准和质量的;
   (六)检测单位未按照有关标准对信息系统工程的功能、性能进行检测,出具虚假检测报告的。

行政处罚

县经信科技局装备工业与软件电子信息化股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
2.违反法定的行政处罚程序的;
3.违反《行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的;
4.不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
5.违反《行政处罚法》第四十六条的规定自行收缴罚款的;
6.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
7.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的;
8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.其他违反法律法规等规定的行为。

根据2017年福建省人民政府令第194号取消。

2.对信息系统工程建设检测、监理单位转让检测、监理业务的处罚

3.对咨询、策划设计单位未执行信息系统工程建设有关标准的处罚

4.对信息系统工程建设招标代理单位接受同一招标项目的投标咨询服务的处罚

3

对咨询、策划设计、集成单位将承包的信息系统工程转包或者违法分包等的处罚
(包含6个子项)

5.对集成单位未按照信息系统工程建设有关标准和设计文件实施集成的,或者擅自修改工程设计的,或者降低工程建设标准和质量的处罚

   《福建省信息系统工程建设市场监督管理办法》(2012年福建省人民政府令第119号)
    第七条  从事信息系统工程咨询、策划设计、招标代理、集成、检测、监理等活动的单位(以下统称信息系统工程建设市场主体)应当依照法律、法规、规章和有关标准,实施工程建设活动,承担安全保密义务,不得转包、违法分包或者转让所承揽的业务。
    第九条  信息系统工程咨询、策划设计单位应当根据建设单位实际需求,执行信息系统工程建设有关标准,按照合同约定进行信息系统工程的咨询与策划设计,对咨询服务与设计质量负责,并不得参与同一工程的监理工作。
    第十条  信息系统工程招标代理单位应当根据招标代理合同的约定,在代理权限范围内办理招标事宜,并不得接受同一招标项目的投标咨询服务。
  第十一条  信息系统工程集成单位应当依照信息系统工程有关标准和设计文件实施集成,不得擅自修订工程设计,不得降低工程建设标准和质量,并对集成质量负责,履行质量保修义务,保修期不得少于二年。
  第十二条  信息系统工程检测单位应当依照信息系统工程建设有关标准,对信息系统工程的功能、性能等进行检测,并出具检测报告。
    第二十九条  信息系统工程建设市场主体违反本办法第七条、第九条、第十条、第十一条和第十二条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府信息系统工程建设市场监督管理部门责令改正,并处2000元以上2万元以下罚款:
   (一)咨询、策划设计、集成单位将承包的工程转包或者违法分包的;
   (二)检测、监理单位转让检测、监理业务的;
   (三)咨询、策划设计单位未执行信息系统工程建设有关标准的;
   (四)招标代理单位接受同一招标项目的投标咨询服务的;
   (五)集成单位未按照信息系统工程建设有关标准和设计文件实施集成的,或者擅自修订工程设计的,或者降低工程建设标准和质量的;
   (六)检测单位未按照有关标准对信息系统工程的功能、性能进行检测,出具虚假检测报告的。

行政处罚

县经信科技局装备工业与软件电子信息化股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
2.违反法定的行政处罚程序的;
3.违反《行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的;
4.不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
5.违反《行政处罚法》第四十六条的规定自行收缴罚款的;
6.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
7.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的;
8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.其他违反法律法规等规定的行为。

6.对检测单位未按照有关标准对信息系统工程的功能、性能进行检测,出具虚假检测报告的处罚

4

对信息系统工程建设招标文件的监督检查

 

    《福建省信息系统工程建设市场监督管理办法》(2012年福建省人民政府令第119号)
    第十六条  依法应当进行招标的信息系统工程项目,建设单位应当在招标文件发出的同时,将招标文件抄送县级以上人民政府信息系统工程建设市场监督管理部门。县级以上人民政府信息系统工程建设市场监督管理部门发现招标文件有违反法律、法规、规章规定的,应当及时以书面形式责令招标人改正,并抄送项目审批部门。

行政监督检查

县经信科技局装备工业与软件电子信息化股

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.行政机关工作人员实施监督检查,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;
2.行政机关违法实施行监督检查,给当事人的合法权益造成损害的;
3.行政机关不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
4.其他违反法律法规等规定的行为。

根据2017年福建省人民政府令第194号取消。

5

对信息系统工程建设市场主体执业信用的监督管理

 

    《福建省信息系统工程建设市场监督管理办法》(2012年福建省人民政府令第119号)
    第十八条  县级以上人民政府信息系统工程建设市场监督管理部门应当做好信息系统工程建设市场主体执业行为信用信息的采集、公布和使用的监督管理工作,记录信用事项,建立信用档案,及时公布信用信息,实施对信息系统工程建设市场主体奖励或者惩戒的信用管理。
    第二十条  县级以上人民政府信息系统工程建设市场监督管理部门对信用良好的信息系统工程建设市场主体应当给予一定的优惠待遇或者奖励;对信用不良的信息系统工程建设市场主体,应当采取措施加强监督管理。

行政监督检查

县经信科技局装备工业与软件电子信息化股

根据2017年福建省人民政府令第194号取消。


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:县审改办。

连城县经济信息科学技术局                  201879日印发


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