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索 引 号: LY06100-0200-2018-00003 文 号:连政综〔2018〕101号
发布机构:连城县人民政府 发文日期:2018-05-08
标 题:连城县人民政府关于印发连城县加快农村电子商务发展十条政策措施的通知
 

 

 

连城县人民政府关于印发连城县

加快农村电子商务发展十条政策措施的通知

 

各乡(镇)人民政府,县直各有关单位:

《连城县加快农村电子商务发展十条政策措施》已经本届县政府第16次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真组织实施

 

 

连城县人民政府

201858

 

 

连城县加快农村电子商务发展十条政策措施

 

为推进国家电子商务进农村综合示范工作,加快发展农村电子商务产业,推动大众创业、万众创新,进一步优化我县农村电子商务发展环境,根据福建省人民政府《关于加快互联网经济发展十条措施的通知》(闽政〔201510号)和《龙岩市人民政府关于加快现代服务业发展十五条政策措施的通知》龙政综〔2017135等精神,结合我县实际,制定如下政策措施。

一、政策措施

(一)支持创建电子商务平台企业。对在我县注册的法人企业投资建设电子商务自主应用交易平台或第三方综合性服务平台,年度网络销售额达到2000万元以上,按其平台设备和软件投资额的10%一次性补助,单个项目补助不超过30万元(按龙政综〔2017135号兑现)。对新进入连城县投资的国内前100强电子商务企业以及新入驻的电子商务总部企业或区域性、功能性总部法人企业,实行“一事一议”政策。

(二)鼓励生产商贸企业发展网络零售。对生产企业在我县设立独立电子商务法人企业,并申报限额以上管理的企业,网上年销售额突破1000万元以上(含1000万元)的,给予一次性奖励5万元,2000万元以上(含2000万元)的,给予一次性奖励10万元。对农产品上行销售且年销售额达到200万以上的法人企业,当年度给予5万元奖励。对注册在的传统百货、连锁超市、大中型批发市场等并申报限额以上管理的企业,年网络销售额达到500万元以上,给予一次性5万元奖励。对独立法人并申报限额以上管理的电子商务企业通过第三方零售平台开设网店,年网络销售额首次达到500万元以上,给予一次性5万元奖励(按龙政综〔2017135号兑现),其中对住宿餐饮年网络销售额首次突破200万元以上的,给予一次性奖励3万元。(注:网络销售额指对应法人企业的网络销售数据,限额以上管理企业由统计部门确认,下同)

(三)培育壮大“网商”队伍。鼓励设立独立法人电子商务企业并通过第三方零售平台开设网店,对进驻连城县莲冠电商物流产业园开展电子商务:当年网络销售额排名前十的个体网店且实现网络销售额在100万元(含)以上的,在其注册法人企业后予以5000元奖励并授予荣誉称号;年网络销售额首次达到300万元(含300万元)以上、500万元(含500万元)以上的、1000万元(含1000万元)以上,分别给予一次性奖励2万元、3万元、5万元。

(四)凡符合国家创业担保贷款政策,有创业要求、具备一定创业条件但缺乏资金的就业重点群体和困难人员,在我县莲冠电商物流产业园从事电子商务的,优先享受创业担保贷款的优惠政策,按《中国人民银行连城县支行 连城县财政局 连城县人力资源和社会保障局关于进一步做好创业担保贷款工作的通知》(连人银201722号)执行;符合连城供销农业服务有限公“供销助农增信补偿基金”条件的销售农副产品的电商企业或个人,给予20万元以内的低息贷款增信扶持(由县供销社负责)。

(五)引进和培养电子商务人才。鼓励电子商务企业引进急需的高层次人才,扶持电商企业直接引进或柔性引进人才,对年网络销售1000万元(含1000万元)以上的新增限额以上商贸企业、新引进人才签订三年劳动合同且每年个人税前支付薪酬10万元以上的企业,按照企业税前支付薪酬10%的标准每年给予企业奖励,累计最高不超过5万元,其他方面参照《连城县引进高层次创业创新人才暂行办法》和《连城县产业人才高地建设实施办法》执行(由县人社局负责),支持聘请连城县电商发展顾问,并给予一定的津补贴;支持电子商务协会、电子商务服务机构、电子商务产业基地(园区、专业楼宇和专业村镇)和相关企业等开展电子商务人才培训活动,提高电商从业人员技能水平。每年从县级电子商务专项资金中安排不少于25万元,用于各类培训活动等补助,具体管理办法由县商务局会同县财政局另行制定。

(六)推动电子商务示范体系建设。发挥电子商务示范体系的引导、辐射和带动作用,鼓励和支持创建电子商务示范基地(园区)和示范平台(企业)。对评为国家、省级电子商务示范基地和平台(企业)的分别给予一次性50万元、30万元和30万元、20万元奖励(按龙政综〔2017135号兑现);对市级示范平台(企业)予以一次性奖励5万元。

(七)支持电子商务基地建设。对使用面积3000以上的电子商务园区和专业楼宇,电子商务企业入驻达20家以上,网络年销售额1亿元以上,给予园区和楼宇管理机构一次性补助20万元;对电子商务专业村镇,电子商务企业入驻达10家以上,网络年销售额5000万元以上,给予村镇管理机构一次性补助10万元(按龙政综〔2017135号兑现);规划建设一批规范、健康、可持续发展的专业村镇,对于获得“省级农村电子商务示范村”称号的村(含2017年度获得的),给予村管理机构一次性补助1万元;对电子商务专业村,电子商务企业入驻达5家以上,网络年销售额1000万元以上的(属于建档立卡贫困村的按75%计算标准),给予村管理机构一次性补助5万元;对于获得阿里巴巴授予“淘宝村”称号的村,给予村管理机构一次性补助15万元。

(八)支持村级电子商务扶贫服务站建设。在没有建立村级电商服务站的贫困村(空白村),按照福建省《农村电子商务服务站(点)设置与服务要求》标准建设,并经过验收授牌后,每年给予每个村站1.5万元财政补助,补助至20201231日止

(九)电子商务法人企业在正统网(福建省电子商务与服务外包统计公共服务平台,网址:www.fjess.gov.cn)注册并按要求及时填报数据的,每家给予一次性奖励1000元。

(十)场地租金减免。对入驻县莲冠电商物流产业园的电子商务法人企业给予免收办公和电商仓储场地租金三年;给予快递物流企业免收仓储场地租金二年。

二、保障措施

(一)加强组织领导。调整充实连城县农村电子商务工作领导小组成员,下设办公室,办公地点设在县商务局,具体负责电子商务发展日常工作。

(二)加强监管服务。市场监督管理、税务等执法和征收部门,要坚持监管与服务相结合,注重规范引导,注重品牌培植,注重涵养税源,为电商发展创造宽松的外部环境。建立健全监管机制,加强电子商务知识产权保护,打击网络制假售假,引导电子商务规范有序发展。健全电子商务统计工作,统计部门负责电子商务交易额、网络销售额数据的认定,强化监测分析体系,为电子商务发展提供统计、研究、预测等服务,指导电子商务企业入驻“正统网”(福建省电子商务与服务外包统计公共服务平台)并上报相关统计报表,依法保护电商户商业秘密,任何部门不得把统计数据作为统计以外的任何行政依据。

(三)加大财政投入。县财政设立电子商务专项资金,每年安排财政资金500万元,实行滚动管理,重点用于人才引进与培训、企业引进与培育、宣传推介、投融资支持、电子商务示范体系建设以及产业发展基础和支撑体系建设等。

(四)加大宣传力度。宣传部门要充分利用电视广播、报刊杂志和网络等新闻媒体,采用多种形式普及电子商务知识,加强对我县电子商务的宣传,营造浓厚的加快电子商务发展社会氛围。支持我县电商企业开展品牌宣传、招商推介活动。统筹做好对示范县电子商务发展模式、典型经验或做法宣传报道工作,力争被中央和省主流媒体宣传报道。

(五)加快中介组织建设。加强电子商务协会(商会)等中介组织建设,充分发挥中介组织在统计监测、技术推广、交流合作等方面的作用。通过政府购买服务及项目委托等形式,开展行业培训。支持行业中介组织制定行业规章、行业标准,加强行业自律;引导我县电子商务企业抱团发展,集中广告投放、联合促销、开展评先创优等活动;对我县电子商务发展中关键问题开展软课题研究。

三、奖励资金申请程序

由法人企业或者个体网店提出申请(必须附上真实有效的依据),报县农村电子商务工作领导小组办公室审查后,按规定程序报批。

四、其他事项

(一)入驻我县莲冠电商物流产业园的电子商务法人企业同等享受县委、县政府出台的扶持商贸企业发展的各类优惠政策。

(二)上述奖励补助资金,凡符合龙政综〔2017135号文件要求的,按文件规定标准执行,若有变更,按新修订标准执行。

(三)本政策措施中涉及的电子商务网络销售数据,以福建“正统网”平台的企业数据为参考,并由县财政局、商务局、统计局等部门到企业实地查证核定数据。

(四)本政策措施所涉及补助政策同一企业采取“就高原则”,不重复享受。

(五)对上述申报、奖励对象一经发现存在弄虚作假行为,立即取消申报奖励资格,依法追回非法所得,并纳入“黑名单”,情节严重的移交司法机关处理。

(六)所有获得奖励的申报对象必须按照连城县农村电子商务工作领导小组办公室的要求,填报国家电子商务进农村综合示范工作的相关数据、信息和材料,必须入驻正统网且按要求及时上报相关数据。

本政策措施自发布之日起生效执行,有效期至20201231日。本政策措施由县商务局会同县财政局负责解释。


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