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索 引 号: LY06100-0300-2014-00002 文 号:连政综〔2014〕105号
发布机构:连城县人民政府 发文日期:2014-05-16
标 题:连城县人民政府关于下达2014年度商品材采伐计划的通知
 

 

连城县人民政府关于2014年度商品材采伐计划的通知

 

各乡(镇)人民政府,各林业独立编限单位:

根据《福建省人民政府批转省林业厅关于实施国务院批准的“十二五”期间年森林采伐限额意见的通知》(闽政文〔2011118号)、《福建省林业厅关于下达2014年度木材生产计划的通知》(闽林政〔201334号)等文件精神,以各地可伐林木资源分布状况为基础,经县集体商品林采伐计划安排领导小组研究,现将我县2014年度木材生产计划下达给你们(详见附件)。并将有关事项通知如下:

一、本次下达的木材生产计划是各乡(镇)、各林业独立编限单位2014年全年商品材生产的最大限量,不得突破,各采伐类型的木材生产计划不得互相挪用、挤占,皆伐面积也不得突破。本年度内不再调整和追加各项计划数。

二、下达各乡(镇)、各林业独立编限单位的木材生产计划应优先安排火灾、病虫害等灾害林木的采伐,各乡(镇)其余采伐计划根据采伐申请报名和审核结果,采用市监察局、林业局联合制作的电脑软件排序,落实到具体山头地块。各乡(镇)6月底前完成采伐小班的电脑排序抽签工作,排序结果通过政府和林业站的公示栏向社会公告。8月份未能安排采伐计划的自动作废,本年度内不再开展第二次采伐申请报名和电脑排序抽签工作。

三、各乡(镇)按下达计划数,根据电脑排序抽签的顺序进行安排,有排到的小班由基层林业站告知业主,要求业主在规定期限内(10天内)聘请有资质的伐区调查设计单位开展伐区调查设计,逾期未开展伐区调查设计的,作自动弃权处理,并由排序下一位的申请业主开展伐区设计。

四、推行森林近自然经营,主伐采伐方式由皆伐向择伐转变。严格控制天然林采伐,禁止天然阔叶林采伐,天然针叶林只能择伐。坡度大于35度(不含35度)的一般人工用材林不得皆伐。天然阔叶树不能采伐,符合皆伐条件的人工林伐区范围内零星分布的天然阔叶树一律不允许采伐,所有择伐伐区只能择伐普通针叶树种(杉木、马尾松)。一般用材林主伐择伐蓄积强度不得超过50%,伐后林分郁闭度应至少达0.3以上。省级重点生态区位的用材林采伐要从严控制,落在铁路两侧各100、国省道高速路两侧各50、大江大河两岸各150,以及大江大河一级支流两岸各50范围以内(其中,铁路、国省道从路基两侧边缘起计算,高速路从隔离栅起计算,范围内有交叉的按距离最宽执行。在此范围内有山脊的以第一层山脊为界)的成熟用材林不分起源都只能择伐,且伐前林分郁闭必须至少0.8的才能进行蓄积强度不超过40%的更新性择伐,伐后林分郁闭度不低于0.6;对上述范围外重点生态区位的成熟用材林,天然林只能择伐,人工林提倡实行择伐,且择伐林分伐前郁闭必须至少0.8的才能进行蓄积强度不超过50%的择伐,伐后林分郁闭度不低于0.6。其中人工针叶林和桉树成熟林也可以实行面积不超过45亩的小块状、带状皆伐,伐区间必须设置宽度至少为100的保留带。实施主伐择伐的伐后保留株数(胸径大于5厘米)杉木70/亩以上、马尾松60/亩以上,其中阔叶树(乔木)视同马尾松,且要求保留木均匀分布。

五、设计单位及设计人员要严格把好调查设计技术关,实事求是开展调查设计,并对伐区调查设计成果负责。毛竹林必须立竹株数达50/亩以上且分布均匀的毛竹林才能调查设计。择伐伐区按照技术规定要求,事先确定该地块是否符合择伐条件,根据伐前林分的郁闭度和林木株数(密度)科学合理设计择伐强度,并对择伐木进行标号。林业站要参与伐区调查工作,主要对林种、郁闭度、采伐范围等情况进行核实。

六、林业站要加强伐区的监管,特别是择伐伐区的监管,防止产生新的无林地或疏林地,对发现超强度采伐、“开天窗”、不按采伐证(含伐区设计)批准的内容作业的伐区,要及时制止并依法查处。各森林公安派出所、林业执法中队也要积极参与伐区监管,坚决从源头上控制林业违法案件的发生。

七、根据《国务院批转林业局关于全国“十二五”期间年森林采伐限额审核意见的通知》精神,对于国有林,执行“伐前拨交、伐中检查、伐后验收”等监管制度;对于集体林(含个私林),森林经营者对伐前、伐中和伐后自主管理,自行承担相应的法律责任,林业部门提供技术指导和服务,并视情况组织对伐中、伐后进行抽样检查。抽查率按各乡(镇)辖区范围内(含企业、林场等)的采伐面积和采伐片数的15%以上,由当地林业站牵头,组织有林业行政执法资格人员和技术人员(至少2人以上)组成抽查组,定期或不定期的开展抽查,其中择伐伐区和群众有反映有举报的伐区必须全查。抽查办法及确定具体的抽查伐区,必须坚持“公开、公平、公正、合理”的原则,由各乡(镇)纪检监察部门和林业站共同商定,乡(镇)人大主席团安排人大代表参与监督。各批次的抽查情况(含抽查率、抽查伐区的确定、抽查人员的组成、抽查时间、抽查结果等)要以文本形式归档,妥善保管;如果伐区抽查的方式、方法以及结果没有文本材料的,视同未开展此项工作,一经发现,将予以严肃处理。

八、县森林公安、林业执法大队、木材检查站应加强木材运输环节的监管,对运输树材种不对、无证运输(尤其是无证运输阔叶树木材)、超运等违法行为,要从严打击、严格依法处理。属行政案件的,按照行政自由裁量权的规定进行行政处罚;属刑事案件的,交由县森林公安部门予以立案,并追究其刑事责任。

九、为增强林木采伐管理透明度,采伐证办好后,各林业站应及时告知林权单位,并协助林权单位在村(居)“两委”公示栏和采伐所在自然村明显位置将采伐证批准的主要内容进行张榜公布,以便接受群众监督。

十、为保障采伐迹地及时更新造林,提高造林质量,今年开始,皆伐伐区造林保证金为500/亩,择伐伐区人工促进天然更新保证金为200/亩。

 

附件:1.连城县2014年度木材生产计划总表

2.连城县2014年度独立编限单位木材生产计划表

3.连城县2014年度乡(镇)集体天然林木材生产计划表

4.连城县2014年度乡(镇)集体人工林木材生产计划表

 

 

连城县人民政府

2014516

 


附件1

连城2013年度木材生产计划总表

单位:m3%、亩

    

合计

蓄积量按森林起源分

蓄积量按采伐类型分

出材率

皆伐面积

天然林

人工林

主伐

其它采伐

抚育间伐

更新采伐

小计

其中:短轮伐期用材林

    

315008

185200

129808

17280

132770

108130

54831

19277

 

20000

独立编限单位计

140670

46460

94210

16880

97740

18580

19250

5100

 

12183

      国有采育场

55660

16900

38760

3990

37600

4800

8300

4960

70

5200

      企业或个私

85010

29560

55450

12890

60140

13780

10950

140

 

6983

乡镇集体计

174338

138740

35598

400

35030

89550

35581

14177

 

5965

全县森林病虫害和火灾及征占用林地等采伐计

所需木材生产计划从下达给各编限单位、各乡镇的木材生产计划中优先按排

1852


附件2

 

城县2014年度独立编限单位木材生产计划表

单位:m3%、亩

  

起源

合计

采伐类型

出材率

人工林皆伐面积

主伐

其他
采伐

抚育
采伐

更新
采伐

小计

其中:短轮伐期用材林

  

小计

140670

97740

16880

18580

19250

5100

 

12183

天然

46460

26940

 

8850

6960

3710

 

人工

94210

70800

16880

9730

12290

1390

 




县办

林场

小计

43190

35170

3990

1790

5550

680

70

5000

天然

6520

5310

 

270

840

100

70

人工

36670

29860

3990

1520

4710

580

70

开发

公司

小计

12470

2430

 

3010

2750

4280

70

200

天然

10380

2020

 

2510

2290

3560

70

人工

2090

410

 

500

460

720

70





百冠

公司

小计

7300

4740

690

1510

910

140

 

2500

天然

2820

1830

 

590

350

50

 

人工

4480

2910

690

920

560

90

 

天利达公司

小计

700

410

 

210

80

 

 

 

天然

700

410

 

210

80

 

 

人工

 

 

 

 

 

 

 

曼图

公司

小计

3490

1720

 

1210

560

 

 

 

天然

2940

1450

 

1020

470

 

 

人工

550

270

 

190

90

 

 

福兴

林业

小计

2470

1800

 

370

300

 

 

400

天然

1330

970

 

200

160

 

 

人工

1140

830

 

170

140

 

 





江源

林场

小计

1340

850

 

280

210

 

 

383

天然

830

530

 

170

130

 

 

人工

510

320

 

110

80

 

 

凯盈

公司

小计

3080

1360

 

1040

680

 

 

 

天然

1490

660

 

500

330

 

 

人工

1590

700

 

540

350

 

 

浦杰

木业

小计

17440

15370

7380

870

1200

 

 

500

天然

2920

2570

 

150

200

 

 

人工

14520

12800

7380

720

1000

 

 

老盈山林场

小计

1990

1590

 

210

190

 

 

200

天然

860

690

 

90

80

 

 

人工

1130

900

 

120

110

 

 

亚太

林业

小计

790

400

 

320

70

 

 

 

天然

520

260

 

210

50

 

 

人工

270

140

 

110

20

 

 

永林

连城分

公司

小计

15540

11380

2660

1530

2630

 

 

3000

天然

2090

1530

 

210

350

 

 

人工

13450

9850

2660

1320

2280

 

 

森威

公司

小计

28160

18630

1820

5480

4050

 

 

天然

10990

7270

 

2140

1580

 

 

人工

17170

11360

1820

3340

2470

 

 

连城青山公司

小计

2710

1890

340

750

70

 

 

 

天然

2070

1440

 

580

50

 

 

人工

640

450

340

170

20

 

 


附件3

 

连城县2014年度乡镇集体天然林木材生产计划表

 

单位:立方米、亩

  

蓄积量

火灾皆伐面积

合计

主伐(择伐)

其它采伐

抚育采伐

更新采伐

 

138740

12080

86800

27759

12101

60

四堡乡

800

 

200

418

182

 

北团镇

1174

100

300

539

235

60

罗坊乡

1454

180

500

539

235

 

隔川乡

286

 

200

60

26

 

莲峰镇

243

 

200

30

13

 

林坊乡

1110

 

400

496

214

 

揭乐乡

1543

 

1200

240

103

 

塘前乡

7389

800

3300

2290

999

 

文亨镇

5136

1000

600

2462

1074

 

曲溪乡

2698

400

1600

486

212

 

姑田镇

12854

2200

5000

3937

1717

 

赖源乡

49431

3200

37800

5871

2560

 

朋口镇

3607

 

300

2303

1004

 

莒溪镇

40269

2700

33200

3042

1327

 

宣和乡

2833

900

500

998

435

 

新泉镇

2686

 

700

1383

603

 

庙前镇

5227

600

800

2665

1162

 


附件4

 

连城2014年度乡镇集体人工林木材生产计划表

 

单位:立方米、亩

 

蓄积量

皆伐面积

 

 

其它采伐

抚育采伐

更新采伐

 

35598

22950

2750

7822

2076

5905

四堡乡

137

 

 

100

37

 

北团镇

272

150

 

100

22

50

罗坊乡

2951

2700

 

205

46

600

隔川乡

24

 

 

20

4

 

莲峰镇

21

 

 

20

1

 

林坊乡

799

400

100

240

59

100

揭乐乡

350

 

 

305

45

 

塘前乡

3196

800

1500

655

241

260

文亨镇

669

 

 

557

112

 

曲溪乡

541

 

200

300

41

 

姑田镇

4482

3000

50

1000

432

600

赖源乡

17283

14000

300

2380

603

3500

朋口镇

621

 

 

520

101

 

莒溪镇

2333

1000

600

630

103

600

宣和乡

1060

500

 

420

140

55

新泉镇

512

400

 

100

12

140

庙前镇

347

 

 

270

77

 

 


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